中安在線訊據(jù)新安晚報(bào)報(bào)道，一個(gè)多月前，全國(guó)多地發(fā)現(xiàn)腳臭鹽，本報(bào)連續(xù)刊發(fā)《我省多地查獲“腳臭鹽”》《交錢代銷食鹽，鹽業(yè)公司食言》等報(bào)道，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。在安徽省重拳處置腳臭鹽時(shí)，人們不禁疑問：腳臭鹽的爆發(fā)是偶然的嗎？近日，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)記者調(diào)查得知，鹽業(yè)體制改革之后，全國(guó)共有121家鹽企告知來安徽省跨區(qū)經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)，其中有20余家企業(yè)鹽產(chǎn)品已實(shí)際進(jìn)入。可是，部分企業(yè)卻沒有遵照鹽業(yè)改革制度來運(yùn)作，導(dǎo)致了“腳臭鹽”等亂象的產(chǎn)生。

　　據(jù)悉，近日，我省啟動(dòng)落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營(yíng)政策專項(xiàng)行動(dòng)和食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查大行動(dòng)，重拳整治近期的鹽業(yè)亂象。

　　最新進(jìn)展

　　1550噸“腳臭鹽”流入安徽

　　本月初，記者連續(xù)追蹤河南省平頂山神鷹鹽業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱河南神鷹鹽廠)流入安徽的腳臭鹽。之后，河南省對(duì)河南神鷹鹽廠等3家涉事企業(yè)生產(chǎn)線貼封停止生產(chǎn)，封存儲(chǔ)存食鹽，并責(zé)令河南神鷹鹽廠召回省內(nèi)外7000噸腳臭鹽。據(jù)悉，腳臭鹽涉及的牌子為：“宇鷹”牌、“代鹽人”牌加碘深井巖鹽、“四季九針”牌加碘食鹽。

　　記者從安徽省鹽務(wù)管理局獲悉，經(jīng)蒙城縣鹽務(wù)和公安部門初步調(diào)查：河南神鷹鹽廠以〔神鹽司發(fā)(2016)17號(hào))〕文件下發(fā)《任職通知》，任命張某為“河南省平頂山神鷹鹽業(yè)有限責(zé)任公司安徽分公司經(jīng)理”。

　　根據(jù)公安部門從廠家調(diào)取的信息，張某自2017年1月份開始，從神鷹鹽廠向安徽市場(chǎng)發(fā)貨“宇鷹”牌食鹽1550余噸，在安徽省7個(gè)市、17個(gè)縣發(fā)展代理商。從公安部門的調(diào)查來看，通過張某發(fā)貨流入安徽的“腳臭鹽”的量基本上查清。據(jù)悉，張某已被公安部門刑拘，案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　記者調(diào)查

　　發(fā)展的代理商均無相關(guān)資質(zhì)

　　安徽省鹽務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，河南神鷹鹽廠任命張某為“河南省平頂山神鷹鹽業(yè)有限責(zé)任公司安徽分公司經(jīng)理”，其實(shí)張某是蒙城縣一個(gè)做酒類銷售的批發(fā)商。張某利用自己商貿(mào)公司的銷售渠道開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，同時(shí)又在全省發(fā)展批發(fā)代理商。

　　公安部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張某自2017年1月份開始經(jīng)銷“宇鷹”牌食鹽1550余噸，在安徽省7個(gè)市、17個(gè)縣發(fā)展代理商，而張某發(fā)展的這些代理商基本上都是當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)流通企業(yè)，并沒有食鹽批發(fā)資質(zhì)，這些代理商將食鹽批發(fā)銷往當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

　　安徽省鹽務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蒙城縣查處的河南神鷹鹽廠的“腳臭鹽”案件，是近期鹽業(yè)亂象的典型——制鹽企業(yè)通過任命書，將銷售地商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人任命為本企業(yè)區(qū)域銷售負(fù)責(zé)人，以生產(chǎn)企業(yè)的名義通過銷售地商貿(mào)公司的銷售渠道開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。而這種做法根本不是鹽業(yè)制度改革規(guī)定的措施。

　　通過違規(guī)渠道批發(fā)配送食鹽

　　安徽省鹽務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年正式實(shí)施鹽改以來，全國(guó)共有121家鹽企告知來安徽省跨區(qū)經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)，其中有20余家企業(yè)鹽產(chǎn)品已實(shí)際進(jìn)入，這些企業(yè)大多按照鹽業(yè)改革的措施著手實(shí)施鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　可是也有部分企業(yè)沒有按照鹽業(yè)方案精神去做，他們既沒有委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售，也沒有自建銷售渠道開展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，而是打著自建銷售渠道的幌子，通過任命書、聘任書、簽訂虛假用工合同等形式，將我省當(dāng)?shù)厣虡I(yè)批發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)員，發(fā)展成為生產(chǎn)企業(yè)的員工或區(qū)域負(fù)責(zé)人，然后通過當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)的銷售渠道進(jìn)行食鹽批發(fā)和配送，這極大地違背鹽改方案。

　　其實(shí)，鹽業(yè)改革方案中已明確：“其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)”“不得委托沒有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個(gè)人開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。安徽省鹽務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)行為并非個(gè)案，有不少企業(yè)均存在這種行為。

　　在這種情況下，部分“腳臭鹽”等不合格食鹽也趁機(jī)流入安徽食鹽市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了安徽食鹽市場(chǎng)秩序，也給食鹽安全帶來重大威脅。

　　部門行動(dòng)

　　重點(diǎn)規(guī)范鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資格

　　針對(duì)近期出現(xiàn)的問題，近日，安徽開展落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營(yíng)政策和食鹽質(zhì)量安全的大行動(dòng)。在行動(dòng)中，安徽各市經(jīng)信部門牽頭，發(fā)改委、公安、衛(wèi)計(jì)委、交通、工商、食藥監(jiān)、鹽務(wù)等部門共同參與開展行動(dòng)。此次行動(dòng)重點(diǎn)規(guī)范進(jìn)入安徽的鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資格，跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須是在我省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)公示的名單之列，未經(jīng)公示的企業(yè)不得開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　食鹽批發(fā)企業(yè)不得弄虛作假，不得與無道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的物流企業(yè)簽訂物流配送合同。不得弄虛作假，委托無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人，采取簽訂虛假用工合同、虛假物流配送協(xié)議等方式，違規(guī)開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。配送商嚴(yán)格按照批發(fā)企業(yè)的配送清單進(jìn)行配送，無配送合同和配送清單不得配送，不得轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)批食鹽，不得通過其它各種形式以配代銷。

　　與此同時(shí)，聯(lián)合調(diào)查部門將加強(qiáng)對(duì)河南神鷹鹽廠生產(chǎn)的“宇鷹”牌、“代鹽人”牌加碘深井巖鹽、“四季九針”牌加碘食鹽等“腳臭鹽”的排查力度。

　　同時(shí)，鹽務(wù)部門呼吁廣大消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，通過正規(guī)渠道購(gòu)買食鹽，不要貪圖便宜購(gòu)買來路不明的食鹽，發(fā)現(xiàn)可疑鹽品可向當(dāng)?shù)佧}務(wù)部門舉報(bào)。安徽省鹽務(wù)管理局舉報(bào)電話為：0551-65284110 。

　　相關(guān)新聞

　　河南神鷹鹽廠6個(gè)樣品均不合格

　　5月25日，河南省國(guó)家食鹽檢測(cè)中心公布了對(duì)河南神鷹鹽廠等食鹽生產(chǎn)企業(yè)食用鹽質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的通告。

　　通告指出，關(guān)于4月底5月初的腳臭鹽事件，國(guó)家工信部聯(lián)合相關(guān)部委組成督察組于5月4日赴河南省進(jìn)行專項(xiàng)督察。國(guó)家鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國(guó)家輕工業(yè)井礦鹽質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)河南神鷹鹽廠等3家河南鹽業(yè)企業(yè)在省外市場(chǎng)上查封的食鹽產(chǎn)品和經(jīng)銷商庫(kù)存的食鹽進(jìn)行了抽樣。發(fā)現(xiàn)河南神鷹鹽廠所生產(chǎn)食鹽在市場(chǎng)抽取的6個(gè)樣品，結(jié)果均為不合格。