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黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)

安徽省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公      告

(第九號(hào))

《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》已經(jīng)2004年1月7日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2004年4月1日起施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2004年1月8日
 

(2004年1月7日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)

第一章   總   則

第一條  為保障工會(huì)在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位,確定工會(huì)的權(quán)利與義務(wù),發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條  凡本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者,都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
任何組織和個(gè)人不得以職工的戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由,以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等手段,阻撓、限制職工依法參加和組織工會(huì)。
第三條  工會(huì)以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,依照法律法規(guī)和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。
工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位,都應(yīng)支持工會(huì)開展工作。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)提高工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,依法治會(huì),依法維權(quán)。
  第四條  維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同等制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。
工會(huì)通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工的民主權(quán)利。
工會(huì)通過勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度,監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī),參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理,為職工提供法律服務(wù),保障職工的合法權(quán)益不受侵害。
第五條  工會(huì)教育和組織職工依法行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù);動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和工作任務(wù);教育職工不斷提高思想道德和法律素質(zhì),組織職工進(jìn)行科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

第二章  工會(huì)組織

第六條  工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,任何組織不得直接委派。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選。
上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。
第七條  企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)依法建立工會(huì)組織。
新建企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)在籌建時(shí),應(yīng)當(dāng)籌建工會(huì)。
職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道和社區(qū)可以建立與其相適應(yīng)的工會(huì)組織。
    上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷、合并工會(huì)組織或者將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)歸屬其他部門。
第八條  地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)自成立之日起具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
基層工會(huì)組織具備法人條件的,經(jīng)地方總工會(huì)審核登記后,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。
具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)組織,工會(huì)主席是其法定代表人。
第九條  各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。
    經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作;在大會(huì)閉會(huì)期間,向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十條  各級(jí)工會(huì)設(shè)女職工委員會(huì),女職工不足二十五人的基層工會(huì)可以設(shè)女職工委員。
女職工委員會(huì)主任一般由工會(huì)中女性主席或副主席兼任;如工會(huì)中無女性主席或副主席,可在女職工委員會(huì)中選配一人擔(dān)任主任。
第十一條  職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì),可以設(shè)專職工會(huì)主席或副主席;工會(huì)專職工作人員的人數(shù)按不低于本單位職工總?cè)藬?shù)的千分之三的比例配備。
各級(jí)地方工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、女職工委員會(huì)主任的待遇,應(yīng)按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)和事業(yè)單位工會(huì)主席、副主席按照其所在單位副職和中層正職配備,享受相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。其他各類企業(yè)工會(huì)主席、副主席的待遇比照國有及國有控股企業(yè)工會(huì)主席、副主席的待遇執(zhí)行。
工會(huì)主席、副主席及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任在任期內(nèi)一般不應(yīng)變動(dòng)。個(gè)別確需變動(dòng)的,應(yīng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。
工會(huì)主席缺額,應(yīng)自缺額之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選。
第十二條  企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。

第三章  工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十三條  企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)或職工大會(huì)以及其他形式的民主管理制度。
工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的日常工作。
職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要臨時(shí)解決的重要問題,由工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商處理,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告并予以確認(rèn)。
第十四條  法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng),企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。 
國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革、改制方案,兼并、破產(chǎn)方案,職工裁員、分流、安置方案等涉及職工切身利益的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過。
第十五條  國有獨(dú)資公司和國有控股公司董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有不低于董事人數(shù)四分之一的職工代表。
公司制企業(yè)監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有不低于監(jiān)事人數(shù)三分之一的職工代表。
董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司工會(huì)委員會(huì)提名,經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第十六條  董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),充分表達(dá)職工的意愿,并定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告工作,接受監(jiān)督;對(duì)不履行職責(zé)的職工代表,可以通過職工代表大會(huì)或職工大會(huì)予以罷免、撤換。
職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi),除個(gè)人嚴(yán)重過失外,單位不得與其解除勞動(dòng)合同或者作不利其履行職責(zé)的崗位變動(dòng)。
第十七條  上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和幫助下級(jí)工會(huì)開展工作,維護(hù)下級(jí)工會(huì)及其工作人員的合法權(quán)益。
上級(jí)工會(huì)有權(quán)派出代表對(duì)所屬工會(huì)組織所在的企業(yè)、事業(yè)單位就侵犯職工合法權(quán)益的重大問題進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時(shí)糾正。
第十八條  工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位擬訂勞動(dòng)合同條款時(shí),應(yīng)聽取工會(huì)的意見。
第十九條  工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位建立平等協(xié)商制度,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,達(dá)成集體合同草案。
工會(huì)可以代表職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,達(dá)成工資協(xié)議草案。
集體合同草案、工資協(xié)議草案應(yīng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門審查,并報(bào)地方總工會(huì)。勞動(dòng)部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)可以組織職工、代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)就前款事項(xiàng)簽訂區(qū)域性或行業(yè)性的集體合同。
第二十條  代表職工一方參加集體合同、工資協(xié)議協(xié)商的職工代表在本人勞動(dòng)合同期限內(nèi),單位不得違法解除或變更其勞動(dòng)合同。在擔(dān)任協(xié)商代表期內(nèi)勞動(dòng)合同期滿的,單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動(dòng)合同至協(xié)商代表期滿。但本人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。   
第二十一條  企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?有權(quán)提出意見。
企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì),工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十二條  企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉,要求其采取措施予以改正;單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并向工會(huì)作出書面答復(fù);拒不改正的,工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?BR>(一)不簽訂、不履行勞動(dòng)合同或解除勞動(dòng)合同后未依法給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?BR>(二)克扣、拖欠職工工資或不支付加班加點(diǎn)工資的;
(三)不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件或勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國家規(guī)定的;
(四)超出國家規(guī)定隨意延長勞動(dòng)時(shí)間的;
(五)未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(六)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;
(七)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。
第二十三條  企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生非法扣留職工合法證件、強(qiáng)迫職工交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、保證金以及對(duì)職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權(quán)的情況時(shí),工會(huì)有權(quán)予以制止,要求糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟。
第二十四條  企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成,依法調(diào)解本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會(huì)委員會(huì)。
地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)在審理重大案件時(shí),應(yīng)提請(qǐng)仲裁委員會(huì)討論;審理一般案件,可安排工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員參加。
第二十五條  縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可設(shè)立主要為工會(huì)組織和職工提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu),依法維護(hù)工會(huì)組織和廣大職工群眾的合法權(quán)益。
第二十六條  工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府和企業(yè)、事業(yè)單位做好下崗職工再就業(yè)和困難職工幫扶工作,辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作,開展職工互助互濟(jì)等活動(dòng)。
職工享有療養(yǎng)和休養(yǎng)的權(quán)利,各級(jí)工會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)做好職工療養(yǎng)、休養(yǎng)工作。
第二十七條  工會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營管理;教育職工遵守紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,履行勞動(dòng)合同,愛護(hù)國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn),維護(hù)企業(yè)信譽(yù),保守商業(yè)秘密;組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新和文娛、體育活動(dòng)。
第二十八條  工會(huì)依照國家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
第二十九條  工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),工會(huì)有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。
職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,給予答復(fù)。
第三十條  省、市、縣(市、區(qū))人民政府與同級(jí)工會(huì),應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決職工、工會(huì)權(quán)益中的重要事項(xiàng)以及有關(guān)問題。
政府有關(guān)部門與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條  地方國家機(jī)關(guān)組織起草或者修改法規(guī)、規(guī)章和各級(jí)人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),對(duì)涉及職工利益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;組織監(jiān)督檢查直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況時(shí),可以吸收工會(huì)參加。

級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究,聽取工會(huì)意見后, 再做出決定。
第三十二條  企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加。
第三十三條  根據(jù)政府委托,工會(huì)與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第三十四條  各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度。
三方應(yīng)當(dāng)定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,就勞動(dòng)規(guī)章、政策的制定等涉及職工利益的重要問題進(jìn)行研究、分析,協(xié)商解決涉及勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)重大問題。
三方形成的協(xié)議或者決定,各方應(yīng)當(dāng)組織貫徹實(shí)施。

第四章  工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第三十五條  工會(huì)會(huì)員按月繳納會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中華全國總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。全部職工的工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi),由財(cái)政撥款的,應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,按季度劃撥。具體劃撥方式由各級(jí)總工會(huì)與同級(jí)財(cái)政部門商定。
企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)逾期撥繳或者未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳,并按日加收逾期撥繳或者未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)萬分之五的滯納金。
第三十六條  企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,或者直接向人民法院提起訴訟。
第三十七條  各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng),提供相應(yīng)的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)可以每年給工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第三十八條  工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開設(shè)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)帳戶。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
工會(huì)建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的上解和使用按上級(jí)工會(huì)規(guī)定執(zhí)行,接受同級(jí)和上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查和監(jiān)督。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。
第三十九條  工會(huì)主席任期屆滿或者在任期內(nèi)離任的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第四十條  工會(huì)財(cái)產(chǎn)由工會(huì)實(shí)行獨(dú)立管理。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn);不得非法注銷工會(huì)依法設(shè)立的銀行帳戶;不得將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。
工會(huì)所屬的工人文化宮、俱樂部、職工學(xué)校、療養(yǎng)院等不動(dòng)產(chǎn)確因城市規(guī)劃需易地重建的,政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法保證遷建所需土地和資金補(bǔ)償。
第四十一條  縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的離休、退休人員的待遇,與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。
縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)所屬事業(yè)單位的離休、退休人員的費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定,由同級(jí)人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān);參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)基金支付。

第五章  法律責(zé)任

第四十二條  工會(huì)對(duì)違反本辦法的規(guī)定侵犯工會(huì)合法權(quán)益或者職工勞動(dòng)權(quán)益的單位和個(gè)人,有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門采取責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、行政處分等措施予以處理;工會(huì)對(duì)侵犯其合法權(quán)益的,可以直接向人民法院提起訴訟。
第四十三條  違反本辦法,有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的,由勞動(dòng)保障行政部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)符合組建工會(huì)條件而不依法組建的;
(二)阻撓和限制職工依法組織、參加工會(huì)或者對(duì)參加工會(huì)的職工打擊報(bào)復(fù)的;
(三)阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的;
(四)對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解除勞動(dòng)合同等方式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條  違反本辦法,有下列情形之一的,工會(huì)可以提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
(一)非法撤銷、合并工會(huì)組織,或?qū)⒐?huì)組織及其機(jī)構(gòu)歸屬于其他部門的;
(二)妨礙工會(huì)組織職工通過職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(三)妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)拒絕進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的。
第四十五條  工會(huì)工作人員因履行職責(zé)或者職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬;本人不愿恢復(fù)工作的,單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并給予本人上年年收入二倍的賠償。
第四十六條  違反本辦法,侵占、挪用、私分或者任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi),以及將工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)的,工會(huì)有權(quán)向政府有關(guān)部門及司法機(jī)關(guān)提出限期糾正的建議;或者向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第四十七條  工會(huì)工作人員違反本辦法,不依法履行職責(zé),或者濫用職權(quán),損害職工或者工會(huì)權(quán)益的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附    則

第四十八條  本辦法自2004年4月1日起施行。《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉細(xì)則》、《安徽省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》、《安徽省私營企業(yè)工會(huì)條例》同時(shí)廢止。